Гражданское судопроизводство

Гражданское судопроизводство

Гражданское судопроизводство — это установленный ГПК РФ порядок рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции гражданских дел, а также пересмотра судебных постановлений. В порядке гражданского судопроизводства защищаются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы граждан, организаций и других лиц.

Гражданское судопроизводство и гражданский процесс обычно используются как близкие по значению понятия. Они охватывают процессуальную деятельность суда и участников дела от обращения за судебной защитой до рассмотрения дела, вынесения судебного постановления и, при наличии оснований, его пересмотра вышестоящими судами.

Что такое гражданское судопроизводство

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними федеральными законами.

Порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи определяется также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

При этом необходимо различать нормы материального и процессуального права.

Например, Гражданский кодекс РФ регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, определяет права и обязанности их участников. ГПК РФ устанавливает порядок судебной защиты этих прав в судах общей юрисдикции.

Задачи гражданского судопроизводства

Основные задачи гражданского судопроизводства установлены статьей 2 ГПК РФ.

К ним относятся правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты:

• нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан;
• прав и законных интересов организаций;
• прав и интересов Российской Федерации;
• прав и интересов субъектов РФ;
• прав и интересов муниципальных образований;
• прав и интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство также должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду и мирному урегулированию споров.

Какие дела рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства

В порядке гражданского судопроизводства суды общей юрисдикции рассматривают дела, отнесенные законом к их компетенции.

Это могут быть, например:

• семейные споры;
• наследственные споры;
• жилищные споры;
• трудовые споры;
• споры о праве собственности;
• споры из договоров;
• дела о защите прав потребителей;
• требования о возмещении вреда;
• дела о защите чести, достоинства и деловой репутации;
• дела об установлении юридически значимых фактов;
• дела об усыновлении;
• дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
• другие дела, предусмотренные законом.

При этом не любой спор с участием гражданина является гражданским делом по ГПК РФ. Экономические споры, отнесенные законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по АПК РФ, а административные дела, предусмотренные КАС РФ, — в порядке административного судопроизводства.

Основные принципы гражданского судопроизводства

ГПК РФ устанавливает основные начала, на которых осуществляется рассмотрение гражданских дел.

К ним относятся:

• осуществление правосудия только судом;
• равенство граждан и организаций перед законом и судом;
• независимость судей;
• гласность судебного разбирательства;
• состязательность и равноправие сторон;
• разумный срок судопроизводства;
• обязательность судебных постановлений;
• установленный законом язык судопроизводства.

Одним из важнейших является принцип состязательности. Каждая сторона самостоятельно обосновывает свою позицию, представляет доказательства, заявляет ходатайства и возражает против доводов другой стороны, а суд руководит процессом и создает условия для реализации процессуальных прав участников.

Участники гражданского судопроизводства

В гражданском процессе участвуют суд, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса.

Суд

Суд осуществляет правосудие, руководит судебным разбирательством, разрешает ходатайства, исследует и оценивает доказательства и принимает судебные постановления.

Лица, участвующие в деле

К лицам, участвующим в деле, относятся, в частности:

• стороны;
• третьи лица;
• прокурор;
• лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц;
• заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

В исковом производстве основными сторонами являются истец и ответчик.

Истец это лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права либо законного интереса.

Ответчик это лицо, к которому предъявлено исковое требование.

Представители

Граждане и организации вправе вести дела в суде лично или через представителей в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Представителем может быть адвокат, юрист или другое лицо, отвечающее установленным законом требованиям и наделенное соответствующими полномочиями.

Другие участники процесса

В рассмотрении дела также могут участвовать:

• свидетели;
• эксперты;
• специалисты;
• переводчики;
• секретарь судебного заседания;
• помощник судьи.

Их процессуальное положение и задачи отличаются от положения сторон и других лиц, участвующих в деле.

Виды гражданского судопроизводства

В производстве суда первой инстанции ГПК РФ структурно выделяет приказное, исковое и особое производство.

При этом внутри искового производства предусмотрены специальные процессуальные порядки, в том числе упрощенное и заочное производство.

Поэтому упрощенное и заочное производство не следует противопоставлять исковому производству как полностью самостоятельные формы рассмотрения гражданских дел.

Исковое производство

Исковое производство является основной формой разрешения споров о субъективном праве.

Оно начинается с предъявления искового заявления.

В исковом производстве существуют две противостоящие стороны:

• истец;
• ответчик.

Истец предъявляет к ответчику материально-правовое требование, а суд рассматривает доводы и возражения сторон, исследует доказательства и разрешает спор.

В исковом порядке рассматривается значительная часть семейных, наследственных, жилищных, трудовых, договорных и иных гражданско-правовых споров.

Приказное производство

Приказное производство применяется по предусмотренным законом требованиям, которые позволяют разрешить вопрос без проведения обычного судебного разбирательства.

Судебный приказ выносится судьей единолично без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Судебный приказ одновременно является судебным постановлением и исполнительным документом.

Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, приказ подлежит отмене. Взыскатель после этого вправе обратиться с соответствующим требованием в порядке искового производства.

Особое производство

Особое производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор о субъективном праве между истцом и ответчиком.

В порядке особого производства суд рассматривает, в частности, дела:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• об усыновлении ребенка;
• о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;
• об ограничении дееспособности гражданина и признании гражданина недееспособным;
• об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;
• о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
• о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам;
• о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния в предусмотренных законом случаях;
• по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
• по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства возникает спор о праве, подведомственный суду, заявление оставляется без рассмотрения, а заинтересованным лицам разъясняется право разрешить спор в порядке искового производства.

Упрощенное производство

Упрощенное производство является специальным порядком рассмотрения определенных гражданских дел искового производства.

Оно применяется по категориям дел и при условиях, установленных главой 21.1 ГПК РФ.

Главная процессуальная особенность заключается в том, что дело по общему правилу рассматривается без вызова сторон после предоставления им возможности представить доказательства, документы, объяснения и возражения в установленные судом сроки.

При этом наличие спора о праве не препятствует применению упрощенного производства.

Заочное производство

Заочное производство также находится в структуре искового производства.

Оно возможно, когда ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в суд, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, при соблюдении других условий статьи 233 ГПК РФ.

Суд рассматривает дело в судебном заседании, исследует представленные доказательства и принимает заочное решение.

Для ответчика законом предусмотрен специальный порядок подачи заявления об отмене заочного решения.

Стадии гражданского судопроизводства

Закон не содержит единого перечня стадий гражданского процесса. В юридической науке существуют разные подходы к их классификации.

Применительно к движению конкретного гражданского дела можно выделить следующие основные этапы:

1. Обращение в суд и возбуждение гражданского дела.
2. Подготовка дела к судебному разбирательству.
3. Судебное разбирательство в первой инстанции.
4. Принятие судебного постановления.
5. Апелляционное производство, если судебный акт обжалован.
6. Кассационное производство при наличии оснований для кассационного обжалования.
7. Надзорное производство в предусмотренных законом случаях.
8. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Не каждое гражданское дело проходит все перечисленные этапы.

Например, если решение суда первой инстанции не обжаловано, после истечения установленного законом срока оно вступает в законную силу и апелляционное производство не возникает.

Возбуждение гражданского дела

Гражданское дело возбуждается судом по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В предусмотренных законом случаях дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав и интересов другого лица, неопределенного круга лиц либо публичных интересов.

В исковом производстве обращение в суд осуществляется посредством подачи искового заявления.

После поступления заявления судья решает вопрос о его принятии и совершает предусмотренные ГПК РФ процессуальные действия.

Подготовка дела к судебному разбирательству

После принятия заявления суд проводит подготовку дела.

Задачами подготовки являются, в частности:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
• определение закона, которым следует руководствоваться;
• установление правоотношений сторон;
• разрешение вопроса о составе участников процесса;
• представление необходимых доказательств;
• примирение сторон.

Подготовка является обязательной стадией каждого гражданского дела после его возбуждения.

Судебное разбирательство

При рассмотрении дела суд заслушивает объяснения участников, исследует письменные и вещественные доказательства, допрашивает свидетелей, исследует заключения экспертов и совершает другие необходимые процессуальные действия.

Стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, задавать вопросы другим участникам, давать объяснения, приводить доводы и возражать против доводов другой стороны.

По результатам рассмотрения дела суд первой инстанции принимает соответствующее судебное постановление.

По исковому делу, разрешенному по существу, суд принимает решение.

Апелляционное производство

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, имеющими такое право.

Суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в порядке и пределах, установленных ГПК РФ.

По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает апелляционное определение.

Кассационное производство

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в кассационном порядке при соблюдении предусмотренных ГПК РФ условий.

Кассационное производство отличается от апелляционного предметом и пределами проверки судебных постановлений.

Кассационная жалоба не является повторным рассмотрением дела по тем же правилам, которые применяются судом первой инстанции.

Надзорное производство

В предусмотренных ГПК РФ случаях вступившие в законную силу судебные постановления могут пересматриваться Президиумом Верховного Суда РФ в порядке надзора.

Надзорное производство является исключительной стадией пересмотра и применяется только к судебным постановлениям, указанным законом.

Исполнение судебного решения

Исполнение судебного постановления связано с реализацией результата судебной защиты.

ГПК РФ содержит нормы, регулирующие отдельные вопросы исполнения судебных постановлений, однако принудительное исполнение осуществляется прежде всего в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Поэтому исполнение судебного акта следует отличать от рассмотрения и разрешения самого гражданского дела судом.

Гражданское и административное судопроизводство

Гражданское судопроизводство по ГПК РФ необходимо отличать от административного судопроизводства по КАС РФ.

КАС РФ регулирует рассмотрение судами административных дел, возникающих из публичных правоотношений и прямо отнесенных законом к административному судопроизводству.

Например, в порядке КАС РФ рассматриваются предусмотренные законом дела об оспаривании решений, действий или бездействия органов публичной власти и должностных лиц.

Поэтому административное судопроизводство не является разновидностью гражданского судопроизводства по ГПК РФ.

Гражданское и арбитражное судопроизводство

Арбитражные суды рассматривают отнесенные к их компетенции экономические и иные дела по правилам Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Поэтому гражданское судопроизводство по ГПК РФ и судопроизводство в арбитражных судах по АПК РФ регулируются разными процессуальными кодексами.

Правильное определение компетентного суда и применимого вида судопроизводства имеет значение уже на стадии подготовки обращения в суд.

Часто задаваемые вопросы

Что такое гражданское судопроизводство простыми словами?

Это установленный законом порядок, по которому суд общей юрисдикции рассматривает гражданское дело: принимает заявление, готовит дело, исследует позиции и доказательства участников и принимает судебное постановление.

Каким кодексом регулируется гражданское судопроизводство?

Основным процессуальным законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Какие основные виды производства предусмотрены ГПК РФ?

В производстве суда первой инстанции структурно выделяются приказное, исковое и особое производство. Упрощенное и заочное производство регулируются внутри подраздела ГПК РФ об исковом производстве.

Какие стадии проходит гражданское дело?

Обычно выделяют обращение в суд и возбуждение дела, подготовку, судебное разбирательство и принятие судебного постановления. При обжаловании возможны апелляционная, кассационная и в предусмотренных законом случаях надзорная стадии.

Чем гражданское судопроизводство отличается от арбитражного?

Гражданские дела в судах общей юрисдикции рассматриваются по правилам ГПК РФ. Дела, отнесенные законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по АПК РФ.

Справочно:

• Административное судопроизводство.
• Арбитражное судопроизводство.
• Уголовное судопроизводство.
• Рассмотрение искового заявления в суде.
• Представление интересов в суде Москвы.

• Правовой журнал