Подсудность районного суда

Вопросы подсудности гражданских дел судам регламентированы главой 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ГПК РФ). Подсудность — относимость дела, подведомственного судам общей юрисдикции, к ведению определенного суда.

Подсудность районного суда по гражданским делам

Подсудность районного суда включает в себя возможность разрешения практически всех дел, касающихся граждан, в порядке первой инстанции, а также споров, относящихся к ведению административной и уголовной отрасли права.

• Компетенция районных судов определена по остаточному принципу.
  В соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК.
• Иначе говоря, районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые процессуальным кодексом не отнесены к его компетенции.

Подсудность

Районные суды имеются в каждом районе и городе РФ, их количество определяется Судебным департаментом ВС РФ. Судопроизводство осуществляется одним судьей, в случае рассмотрения обычного иска гражданина или дела об административном правонарушении, либо коллегиально, в зависимости от сложности, при  уголовном производстве. Полномочия судьи  не имеют определенного срока и направлены на решение споров и правонарушений по существу.

Компетенция дел

1. Районный суд рассматривает и разрешает по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных на территории соответствующего административно-территориального образования, за исключением уголовных дел, отнесенных к подсудности вышестоящих и военных судов, а также мирового судьи (ч. 2 ст. 31 УПК РФ).
2. Районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
   Такое расследование назначается при совершении административного правонарушения в области антимонопольного, валютного законодательства, законодательства о рекламе, защите прав потребителей, законодательства в области налогов и сборов и в некоторых других случаях.
3. Кроме того, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
4. Районный суд на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле (ст. 34 Закона о судах общей юрисдикции).
5. К компетенции районного суда относится рассмотрение в апелляционном порядке апелляционных жалоб и представлений на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района (п. 1 ст. 320.1 ГПК РФ).

Подсудность районного суда по гражданским делам

• связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений;
• особого производства — установление юридических фактов;
• одной из сторон которых является гражданин (например, дела о расторжении брака при наличии между супругами спора о детях, о разделе совместно нажитого имущества при цене иска более 50 тыс. руб.);
• об оспаривании отцовства (материнства);
• о восстановлении на работе;
• возникающие из отношений по осуществлению государственной службы в правоохранительных органах;
• связанные с защитой авторского и смежных прав;
• незаконное наказание гражданина в виде лишения свободы (ограничения передвижения) или наложения административного штрафа;
• нарушения прав во время выборов;
• признания человека недееспособным, безвременно отсутствующим или умершим;
• по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в том числе моральной компенсации.

Подсудность районного суда по уголовным делам

• Районному суду в качестве суда первой инстанции подсудны все уголовные дела, кроме дел, подсудных вышестоящим судам, а также дел, подсудных мировому судье. Следовательно, подсудность уголовных дел районному суду определяется путем изъятия из нее уголовных дел о преступлениях, подсудных другим судам.

Подсудность районного суда по административным делам

• Статья 19 КАС РФ относит к подсудности районного суда все иные рассматриваемые в первой инстанции административные дела, нежели административные дела, отнесенные статьями 17.1, 18, 20 и 21 данного Кодекса к подсудности соответственно военных судов, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, ВС России.
• Норма ст. 19 КАС РФ сформулирована аналогично норме ст. 24 ГПК РФ, устанавливающей, что районным судом в качестве суда первой инстанции рассматриваются гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 23 «Гражданские дела, подсудные мировому судье», 25 «Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам», 26 «Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа» и 27 «Дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации» данного Кодекса.
• В свою очередь, положения ст. 19 КАС РФ и ст. 24 ГПК РФ закреплены соответственно общему положению ч. 1 ст. 34 Закона 2011 г. о судах общей юрисдикции, указывающему, что районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

Особенности районных судов

Районный суд осуществляет различные формы судебного контроля за действиями и решениями:

• государственных органов;
• органов местного самоуправления;
• учреждений, предприятий и их объединений,
• общественных объединений;
• должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в районный суд на неправомерные решения, действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, нарушающих их права и свободы, либо создающих препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконного возложения на него какой-либо обязанности или незаконное привлечение его к ответственности.

По усмотрению гражданина жалоба подается в районный суд по месту его жительства либо нахождения органа или лица, действия которого обжалуются. Такие жалобы районный суд рассматривает по правилам гражданского судопроизводства (ст. 254– 258 ГПК РФ).

Районный суд осуществляет судебный контроль за соблюдением законов органами, производящими предварительное расследование преступлений.

Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа:

• об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о прекращении уголовного дела.

А равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ).

В компетенцию районного суда входит рассмотрение ходатайств следователей и дознавателей об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого в качестве меры пресечения залога, домашнего ареста и заключения под стражу (ст. 106–108 УПК РФ).

Кроме того, районный суд, но ходатайству следователя или дознавателя, может продлить срок содержания под стражей обвиняемого до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Районный суд уполномочен давать разрешение органам предварительного расследования па производство ряда процессуальных действий, способных нарушить или ограничить конституционные права и свободы граждан.

В частности, только на основании судебного решения производится осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыск и (или) выемка в жилище, личный обыск, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров и некоторые другие действия (ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

Районный суд разрешает процессуальные вопросы, связанные с исполнением приговоров и решений:

• обращает приговоры, вступившие в законную силу, к исполнению;
• рассматривает ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания;
• о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
• об освобождении от наказания по болезни;
• об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам;
• досрочное снятие судимости и ряд других вопросов (ст. 396–397 УПК РФ).

В компетенцию районного суда входит рассмотрение заключения прокурора о необходимости возобновления производства, но уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговора и постановления мирового судьи (ст. 417 УПК РФ), а также пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений, вступивших в законную силу (ст. 393 ГПК РФ).

Районные суды рассматривают дела о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим запрещенные УК РФ деяния в состоянии невменяемости, или к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Эти же суды рассматривают вопросы о прекращении, изменении или продлении применения принудительных мер медицинского характера.

Справочно:

1. Подсудность гражданских дел.
2. Подсудность мировых судей.
3. Подсудность арбитражного суда.

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями