Подсудность судов

Подведомственность гражданских судов

Правовой журнал

2341 Автор статьи: Андрей Суворов

Оглавление

Подведомственность гражданских судов: разъяснения, закон и практика

Правильное определение подведомственности — один из ключевых этапов при подготовке к судебному разбирательству. Ошибка в выборе судебного органа может привести к возврату иска или отказу в его принятии. В данной статье подробно рассмотрим, какие дела подведомственны гражданским судам, чем руководствоваться при определении подведомственности, какие нормы закона применять и какие существуют особенности досудебного порядка.

Что такое подведомственность

Подведомственность — это установление компетенции определённой системы судов на рассмотрение конкретного спора или дела. В Российской Федерации действует несколько ветвей судопроизводства: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, административные суды и Конституционный суд.

Гражданские суды входят в систему судов общей юрисдикции и рассматривают споры, вытекающие из гражданских, жилищных, семейных, трудовых и иных частных правоотношений.

Нормативная база

Подведомственность гражданских дел регулируется следующими нормативными актами:

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ);
Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) — при рассмотрении публично-правовых дел;
Федеральный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ»;
Федеральный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»;
Постановления Пленума Верховного Суда РФ, включая Постановление № 5 от 10.10.2003 «О подведомственности дел судам».

Какие дела подведомственны гражданским судам

Согласно статье 22 ГПК РФ, гражданским судам подведомственны дела, возникающие из:

Гражданские суды рассматривают дела:

по искам о защите нарушенных или оспариваемых прав;
по установлению юридических фактов;
в рамках особого производства.

Примеры дел:

Взыскание долга по расписке между физлицами;
Расторжение брака и раздел имущества;
Споры о праве собственности на недвижимость;
Наследственные споры;
Защита прав потребителей (если истец — гражданин);
Споры о компенсации морального вреда;
Деление совместно нажитого имущества;
Споры между гражданином и организацией, если гражданин не выступает как предприниматель.

Дела, не подведомственные гражданским судам

Гражданские суды не рассматривают:

Споры между юридическими лицами или ИП, вытекающие из предпринимательской деятельности (ст. 27 АПК РФ) — это подведомственность арбитражного суда;
Дела об оспаривании нормативных правовых актов федерального значения — рассматриваются в Конституционном суде;
Некоторые административные споры — рассматриваются по КАС РФ;
Уголовные дела — рассматриваются по УПК РФ.

Досудебный порядок

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 132 ГПК РФ, при подаче иска истец обязан приложить документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка, если он предусмотрен законом или договором.

Когда досудебный порядок обязателен:

Защита прав потребителей (Закон РФ «О защите прав потребителей», ст. 16);
Возврат денежных средств или претензии к исполнителям услуг;
Семейные споры, если вопрос можно решить через нотариуса или орган ЗАГС;
Жилищные споры с ТСЖ или УК.

Несоблюдение досудебного порядка может стать основанием для отказа в принятии иска (ст. 135 ГПК РФ).

Территориальная подсудность

Общий порядок определён статьёй 28 ГПК РФ — иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Существуют исключения:

Иски о правах на имущество — по месту нахождения имущества;
Иски о взыскании алиментов — по месту жительства истца;
Иски о расторжении брака — по месту жительства истца, если с ним живут несовершеннолетние дети или по состоянию здоровья он не может явиться к ответчику.

Особенности подачи и рассмотрения дела

Подача иска

Подача осуществляется:

лично в канцелярию суда;
по почте заказным письмом;
через ГАС «Правосудие» — официальный портал подачи документов в электронном виде.

Исковое заявление должно соответствовать требованиям ст. 131–132 ГПК РФ.

Рассмотрение дела

После принятия иска к производству:

Суд назначает предварительное заседание (ст. 152 ГПК РФ);
Проводится судебное разбирательство с заслушиванием сторон;
Суд выносит решение.

Сроки рассмотрения — до 2 месяцев, если не требуется дополнительного выяснения обстоятельств.

Судебная практика

Пример 1.

Определение ВС РФ от 01.06.2023 по делу № 18-КГ23-14

Истец обратился в суд с иском к банку о взыскании морального вреда. Суд подтвердил подведомственность гражданскому суду, так как гражданин не действовал как ИП.

Пример 2.

Определение Мосгорсуда от 13.03.2022 по делу № 33-10123/2022

Гражданин обжаловал отказ ТСЖ в предоставлении информации. Суд признал спор гражданско-правовым, подведомственным районному суду.

Пример 3.

Определение ВС РФ от 15.09.2021 № 5-КГ21-122-К2

Суд рассмотрел дело о признании завещания недействительным. Установлено, что спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, так как между сторонами — гражданами — возник спор по наследственным правоотношениям.

Подведомственность гражданским судам охватывает широкий круг дел, связанных с нарушением или защитой гражданских, семейных, трудовых и других личных и имущественных прав. При подготовке и подаче иска необходимо внимательно определить, не относится ли спор к компетенции арбитражных или административных судов. Также важно учитывать досудебный порядок, территориальную подсудность и процессуальные нюансы.

Правильный выбор подведомственности — залог успешного рассмотрения дела.