Распоряжение имуществом

Распоряжение имуществом

Распоряжение имуществом — это возможность определять юридическую судьбу вещи: отчуждать ее, передавать другим лицам определенные права на нее, обременять имущество или совершать иные юридически значимые действия.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат три основных правомочия:

• владение имуществом;
• пользование имуществом;
• распоряжение имуществом.

Если владение связано прежде всего с фактическим обладанием вещью, а пользование с извлечением ее полезных свойств, то распоряжение позволяет собственнику определять дальнейшую юридическую судьбу имущества.

Что такое право распоряжения имуществом

Право распоряжения имуществом — это входящее в содержание права собственности правомочие, позволяющее собственнику по своему усмотрению совершать в отношении имущества действия, изменяющие его юридическое положение.

Простыми словами, распоряжаться имуществом означает решать, что с ним произойдет в юридическом смысле.

Собственник может, например:

• продать имущество;
• подарить его;
• обменять;
• передать в залог;
• завещать;
• внести в уставный капитал юридического лица;
• передать в доверительное управление;
• предоставить другому лицу право владения или пользования;
• отказаться от права собственности в установленном законом порядке.

При этом собственник вправе распоряжаться имуществом не безгранично, а в пределах закона и с учетом прав других лиц.

Что значит распоряжаться имуществом

Распоряжение предполагает совершение таких действий, которые определяют юридическую судьбу имущества или изменяют объем прав на него.

Например:

• продать квартиру это  распорядиться ею путем передачи права собственности покупателю;
• подарить автомобиль это безвозмездно передать право собственности другому лицу;
• заложить недвижимость это установить обременение имущества;
• сдать помещение в аренду это предоставить другому лицу временное право владения и (или) пользования;
• составить завещание это определить судьбу имущества на случай смерти.

Само по себе физическое использование вещи распоряжением не является.

Владение, пользование и распоряжение: в чем разница

Три правомочия собственника имеют разное содержание.

1. Владение это возможность фактически обладать вещью и контролировать ее.
2. Пользование это возможность использовать вещь и извлекать ее полезные свойства.
3. Распоряжение это возможность определять юридическую судьбу вещи.

Например, применительно к квартире:

• проживать в ней и иметь фактический контроль это владение;
• использовать ее для проживания это пользование;
• продать, подарить или передать в залог это распоряжение.

Все три правомочия принадлежат собственнику, однако некоторые из них могут быть переданы другим лицам.

Так, арендатор может получить имущество во временное владение и пользование, но собственником от этого не становится.

Право распоряжения как часть права собственности

Распоряжение является одним из основных элементов права собственности.

Статья 209 ГК РФ закрепляет право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они:

• не противоречат закону и иным правовым актам;
• не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поэтому собственник обладает наиболее полными возможностями распоряжения вещью.

Однако даже право собственности может быть ограничено законом, судебным актом, правами других лиц или существующими обременениями.

Кто вправе распоряжаться имуществом

По общему правилу право распоряжения принадлежит собственнику имущества.

При этом сделки в отношении имущества могут совершаться не только лично собственником.

От его имени может действовать представитель на основании:

• доверенности;
• закона;
• акта уполномоченного органа в предусмотренных законом случаях.

Важно различать право распоряжения и полномочие представителя. Представитель не становится собственником и не приобретает самостоятельного права распоряжения вещью. Он совершает юридические действия от имени собственника и в пределах предоставленных ему полномочий.

Может ли не собственник распоряжаться имуществом

В предусмотренных законом или договором случаях определенные действия в отношении имущества может совершать и лицо, которое собственником не является.

Например:

• арендатор может передать имущество в субаренду при соблюдении требований закона и договора;
• доверительный управляющий совершает сделки с переданным имуществом в пределах договора и закона;
• обладатель права хозяйственного ведения распоряжается закрепленным имуществом с учетом установленных ГК РФ ограничений;
• залогодержатель в предусмотренных законом случаях может инициировать реализацию предмета залога;
• конкурсный управляющий реализует имущество должника в рамках процедуры банкротства.

Однако такие лица не приобретают такой же объем правомочий, как собственник.

Их возможности всегда ограничены соответствующим правовым основанием.

Распоряжение через представителя

Собственник может совершить сделку лично либо через представителя.

Представителю может быть выдана доверенность на:

• продажу имущества;
• подписание договора;
• передачу имущества;
• подачу документов на государственную регистрацию;
• совершение иных юридических действий.

Объем полномочий определяется доверенностью.

Если представитель выходит за их пределы, правовые последствия оцениваются по правилам ГК РФ о представительстве.

Для некоторых действий закон требует нотариальной формы доверенности.

Какие действия относятся к распоряжению имуществом

Формы распоряжения зависят от вида имущества и характера правоотношений.

На практике к распоряжению относятся прежде всего:

Продажа

Собственник передает имущество покупателю за плату, в результате чего право собственности переходит к приобретателю.

Дарение

Имущество либо имущественное право безвозмездно передается другому лицу.

Мена

Стороны передают друг другу имущество в обмен.

Залог

Имущество обременяется в обеспечение исполнения обязательства.

Завещание

Собственник определяет судьбу принадлежащего ему имущества на случай смерти.

Внесение имущества в уставный капитал

Имущество передается юридическому лицу в качестве вклада в предусмотренном законом порядке.

Передача в доверительное управление

Собственник передает имущество управляющему для осуществления управления в интересах учредителя управления или указанного им выгодоприобретателя.

Передача имущества в доверительное управление сама по себе не влечет перехода права собственности к управляющему.

Является ли аренда распоряжением имуществом

Передача имущества в аренду является способом реализации собственником своих полномочий в отношении вещи.

Собственник определяет порядок ее дальнейшего использования и предоставляет другому лицу временное владение и пользование либо только пользование.

При этом право собственности к арендатору не переходит.

Поэтому сдачу имущества в аренду следует отличать от его отчуждения. При продаже или дарении собственник прекращает свое право собственности в связи с его переходом к другому лицу, а при аренде собственником остается арендодатель.

Распоряжение движимым имуществом

Движимое имущество по общему правилу может отчуждаться без государственной регистрации перехода права собственности.

К движимым вещам относятся, например:

• автомобили;
• оборудование;
• мебель;
• техника;
• товар;
• другие вещи, не отнесенные законом к недвижимости.

Однако для отдельных объектов могут существовать специальные правила учета, регистрации сделок или ограничений оборота.

Например, регистрация транспортного средства в Госавтоинспекции имеет специальное административно-правовое значение и не должна смешиваться с государственной регистрацией вещных прав на недвижимость.

Распоряжение недвижимым имуществом

Для распоряжения недвижимостью установлены специальные требования.

К недвижимости относятся, в частности:

• земельные участки;
• здания;
• сооружения;
• помещения;
• машино-места;
• иные объекты, признаваемые недвижимыми в соответствии с законом.

Права на недвижимость и их переход в предусмотренных законом случаях подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

Поэтому при продаже, дарении или совершении другой сделки с недвижимостью необходимо учитывать:

• принадлежность объекта;
• сведения ЕГРН;
• наличие обременений и ограничений;
• полномочия лица, совершающего сделку;
• необходимость согласия третьих лиц;
• требования к форме сделки;
• правила государственной регистрации.

Государственная регистрация и распоряжение недвижимостью

Государственная регистрация выполняет важную роль при распоряжении недвижимым имуществом.

При отчуждении объекта недвижимости необходимо различать:

1. заключение сделки;
2. переход вещного права;
3. государственную регистрацию права или обременения, если она требуется законом.

Например, при продаже квартиры договор и государственная регистрация перехода права собственности имеют самостоятельное юридическое значение.

После государственной регистрации покупатель становится зарегистрированным правообладателем объекта.

Распоряжение долей в праве собственности

Собственник доли вправе ею распоряжаться, однако для такой собственности предусмотрены специальные правила.

При продаже доли постороннему лицу необходимо учитывать преимущественное право покупки других участников долевой собственности, установленное ст. 250 ГК РФ.

Продавец обязан соблюсти установленный законом порядок извещения остальных сособственников.

Если преимущественное право нарушено, другой участник долевой собственности вправе при соблюдении установленных законом условий требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя.

При дарении доли правила о преимущественном праве покупки непосредственно не применяются, однако мнимая или притворная сделка может быть оспорена при наличии соответствующих оснований.

Нотариальное удостоверение сделок с долями

Нотариальное удостоверение требуется не для любой без исключения сделки с долей в недвижимом имуществе.

Необходимость нотариальной формы определяется конкретным видом сделки и исключениями, установленными законодательством.

Поэтому перед отчуждением доли необходимо установить, распространяется ли требование о нотариальном удостоверении именно на соответствующую сделку. При несоблюдении обязательной нотариальной формы могут наступить последствия, предусмотренные гражданским законодательством.

Распоряжение общим имуществом

Если имущество принадлежит нескольким лицам, собственник не всегда вправе единолично распорядиться всей вещью.

Общая долевая собственность

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников.

При этом каждый участник вправе самостоятельно распорядиться своей долей с соблюдением требований закона.

Общая совместная собственность

При совместной собственности доли участников заранее не определены.

Распоряжение общим имуществом осуществляется с учетом специальных правил, установленных для соответствующего вида совместной собственности. Одним из наиболее распространенных примеров является имущество супругов.

Распоряжение общим имуществом супругов

Имущество, приобретенное супругами во время брака и относящееся к общей совместной собственности, распоряжается с учетом положений семейного законодательства.

По общему правилу при совершении одним супругом сделки по распоряжению общим имуществом предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Однако для определенных сделок требуется нотариально удостоверенное согласие супруга.

Это относится, в частности, к случаям, прямо предусмотренным ст. 35 СК РФ. Отсутствие необходимого согласия может стать основанием для оспаривания сделки при наличии предусмотренных законом условий.

Распоряжение имуществом несовершеннолетнего

Имущество ребенка принадлежит самому ребенку, а не его родителям или органу опеки.

Законные представители осуществляют соответствующие полномочия в отношении имущества несовершеннолетнего только в пределах, установленных законом.

Статья 37 ГК РФ предусматривает специальные ограничения на совершение сделок с имуществом подопечного. В предусмотренных законом случаях требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Особенно строгие требования действуют при действиях, способных привести:

• к уменьшению имущества подопечного;
• к отчуждению недвижимости;
• к отказу от принадлежащих ему прав;
• к разделу имущества;
• к другим имущественным потерям.

Таким образом, орган опеки не распоряжается имуществом ребенка вместо него, а осуществляет предусмотренный законом контроль за действиями законных представителей.

Ограничения права распоряжения

Право собственности не является абсолютным в смысле полной свободы любых действий с вещью.

Распоряжение может ограничиваться:

• федеральным законом;
• режимом конкретного имущества;
• правами третьих лиц;
• залогом;
• арестом;
• судебным запретом;
• правилами общей собственности;
• требованиями семейного законодательства;
• правилами об опеке;
• ограничениями оборотоспособности имущества;
• иными установленными законом обстоятельствами.

До совершения сделки необходимо определить, существуют ли ограничения именно в отношении данного имущества.

Арест имущества

Арест может существенно ограничить возможность распоряжаться вещью.

В зависимости от основания и содержания ареста собственнику может быть запрещено:

• отчуждать имущество;
• совершать регистрационные действия;
• обременять имущество;
• совершать иные действия.

Арест может применяться:

• судом в качестве обеспечительной меры;
• судебным приставом-исполнителем;
• в уголовном судопроизводстве;
• в иных предусмотренных законом случаях.

Конкретный объем ограничений определяется соответствующим актом.

Залог и распоряжение имуществом

Наличие залога не означает автоматического прекращения права собственности залогодателя.

Собственник продолжает владеть своим имуществом и в предусмотренных случаях пользоваться им.

Однако возможность распоряжения предметом залога ограничивается правилами ГК РФ, специального законодательства и соглашением сторон в пределах, допускаемых законом.

Например, при ипотеке сведения об обременении недвижимости отражаются в ЕГРН.

При совершении сделки необходимо учитывать права залогодержателя.

Запрет регистрационных действий

Запрет на совершение регистрационных действий может препятствовать регистрации перехода права или нового обременения недвижимости.

Такой запрет может быть связан, например:

• с обеспечительными мерами суда;
• с исполнительным производством;
• с уголовным делом;
• с другими предусмотренными законом основаниями.

Наличие запрета необходимо отличать от прекращения самого права собственности. Собственник может продолжать оставаться правообладателем, однако его возможность юридически распорядиться объектом оказывается ограниченной.

Ограничения оборотоспособности имущества

Не всякое имущество может свободно отчуждаться любому лицу.

Согласно гражданскому законодательству отдельные объекты:

• могут находиться только у определенных субъектов;
• могут приобретаться только при наличии специального разрешения;
• могут иметь ограниченный оборот;
• могут быть изъяты из гражданского оборота в предусмотренных законом случаях.

Поэтому объем права распоряжения зависит в том числе от правового режима самой вещи.

Распоряжение земельным участком

При распоряжении землей необходимо учитывать не только ГК РФ, но и земельное законодательство.

Значение могут иметь:

• категория земель;
• вид разрешенного использования;
• ограничения оборота;
• публичные ограничения;
• наличие сервитутов;
• расположение участка в специальных зонах;
• особый статус сельскохозяйственных земель.

Например, для земель сельскохозяйственного назначения предусмотрены специальные ограничения и процедуры, которые отсутствуют при распоряжении многими другими объектами недвижимости.

Можно ли отказаться от собственности

Отказ от права собственности является одной из форм распоряжения имуществом.

Статья 236 ГК РФ предусматривает возможность гражданина или юридического лица отказаться от права собственности путем объявления об этом либо совершения других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.

Однако отказ сам по себе не во всех случаях немедленно прекращает все права и обязанности собственника. До приобретения права собственности на соответствующее имущество другим лицом права и обязанности прежнего собственника могут сохраняться в предусмотренном законом объеме.

Распоряжение имуществом после смерти

При жизни собственник может определить судьбу своего имущества посредством завещания или наследственного договора в предусмотренных законом случаях.

При отсутствии соответствующих распоряжений наследование осуществляется по закону.

После смерти гражданина его имущество входит в наследственную массу в порядке, установленном наследственным законодательством. Поэтому завещание является особой формой распоряжения имуществом, рассчитанной на возникновение правовых последствий после смерти завещателя.

Сделка, совершенная неуполномоченным лицом

Если лицо распоряжается чужим имуществом без необходимых полномочий, последствия зависят от характера сделки и конкретных обстоятельств.

Само по себе отсутствие у отчуждателя права собственности не во всех случаях автоматически означает одинаковый результат.

Например, гражданское законодательство предусматривает специальные правила защиты добросовестного приобретателя. В других ситуациях сделка может быть признана недействительной либо собственник вправе потребовать возврата имущества.

Поэтому необходимо различать:

• действительность сделки;
• наличие полномочий у отчуждателя;
• переход права;
• возможность истребования имущества;
• добросовестность приобретателя.

Споры о распоряжении имуществом

На практике споры возникают, в частности:

• при продаже имущества без необходимых полномочий;
• при распоряжении общей собственностью;
• при продаже доли с нарушением преимущественного права;
• при совершении сделки без необходимого согласия супруга;
• при распоряжении имуществом несовершеннолетнего;
• при отчуждении заложенного или арестованного имущества;
• при оспаривании договора купли-продажи или дарения;
• при отказе в государственной регистрации;
• при совершении сделки представителем с превышением полномочий.

В зависимости от обстоятельств применяются разные способы защиты.

Оспаривание распоряжения имуществом

Если имущество отчуждено с нарушением закона, заинтересованное лицо может использовать предусмотренные ГК РФ способы защиты.

В зависимости от ситуации возможно требование:

• о признании сделки недействительной;
• о применении последствий недействительности сделки;
• о признании права собственности;
• об истребовании имущества;
• о переводе прав и обязанностей покупателя;
• об исключении имущества из-под ареста;
• об оспаривании решения государственного органа;
• о применении другого надлежащего способа защиты.

Выбор требования должен соответствовать характеру нарушения.

Например, признание сделки недействительной и виндикационный иск имеют разные основания и последствия и не являются взаимозаменяемыми во всех ситуациях.

Нужно ли соблюдать досудебный порядок

Обязательного претензионного порядка для всех споров, связанных с распоряжением имуществом, не существует.

Необходимость предварительного обращения к другой стороне определяется:

• законом;
• видом спора;
• составом участников;
• условиями договора.

Например, для некоторых споров, рассматриваемых арбитражными судами, претензионный порядок обязателен.

Напротив, при многих требованиях о признании сделки недействительной, признании права или защите вещного права обязательная претензия законом не предусмотрена.

Обращение к нотариусу при наследовании также нельзя считать универсальным «досудебным порядком разрешения наследственного спора»: нотариальное производство и судебная защита имеют разную правовую природу.

Как защитить право распоряжения

Статья 12 ГК РФ предусматривает различные способы защиты гражданских прав.

В зависимости от нарушения собственник может потребовать:

• признать право;
• пресечь действия, нарушающие право;
• признать сделку недействительной;
• применить последствия ее недействительности;
• восстановить положение, существовавшее до нарушения;
• взыскать убытки;
• оспорить акт государственного органа;
• применить другой предусмотренный законом способ.

Если распоряжению имуществом препятствует незаконно установленное обременение или запрет, предметом спора может быть именно соответствующее ограничение.

Подсудность споров

Нельзя исходить из того, что любой спор о распоряжении имуществом рассматривается районным судом по месту нахождения вещи.

Подсудность зависит от:

• характера требования;
• вида имущества;
• состава участников;
• связи спора с предпринимательской деятельностью.

Для предусмотренных ст. 30 ГПК РФ требований о правах на недвижимое имущество действует исключительная территориальная подсудность по месту нахождения объекта.

Другие имущественные требования могут рассматриваться по общим правилам. Экономические споры организаций и индивидуальных предпринимателей при наличии соответствующих условий относятся к компетенции арбитражных судов.

Распоряжение и вещное право

Право распоряжения непосредственно связано с вещным правом.

Наиболее полный объем распоряжения принадлежит собственнику.

Обладатели ограниченных вещных прав имеют только тот объем полномочий в отношении чужого имущества, который предоставлен законом.

Именно поэтому наличие фактического владения вещью или права пользоваться ею само по себе еще не означает наличия права свободно распоряжаться этой вещью.

Главное о распоряжении имуществом

Распоряжение имуществом означает возможность определять его юридическую судьбу. Это одно из трех основных правомочий собственника наряду с владением и пользованием.

Собственник вправе продать, подарить, обменять, заложить имущество, передать его другим лицам или совершить иные не запрещенные законом действия.

Другие лица могут совершать действия по распоряжению чужим имуществом только при наличии предусмотренных законом или договором полномочий.

Свобода распоряжения может ограничиваться общей собственностью, залогом, арестом, судебным запретом, необходимостью получения согласия, правилами об опеке и другими установленными законом требованиями. При возникновении спора способ защиты определяется характером нарушения и правовым режимом конкретного имущества.

• Правовой журнал