Начиная с 2012 г. законодатель обеспокоился вопросами регулирования информации размещаемой и распространяемой посредством сети интернет. В первую очередь был создан и законодательно закреплен статьей 15.1 ФЗ №149 единый реестр доменных имен (ЕРДИ) сайтов и сетевых адресов.
Оглавление
Досудебная блокировка сайта
Судебная защита в интернете преследует следующие цели:
- Защиту общественных интересов (например, для целей пресечения распространения порнографии или экстремизма).
- Защиту частных интересов организаций и граждан (например, для защиты чести и достоинства).
Причины блокировки
Указанный ФЗ №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в подп. 1 п. 5 ст. 15.1 определил перечень информации запрещенной для для распространения в Интернете:
- порнография с участием несовершеннолетних;
- информация о способах создания/использования наркотических средств;
- информация о способах самоубийства;
- сведения о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправного деяния;
- информация, нарушающая запрет на проведение азартных игр в сети Интернет.
Кроме того, отдельным подп. 2 п. 5 ст. 15.1 Закона об информации установлено, что решением суда запрещенной может быть признана и иная информация на усмотрение суда.
Справочно: Ответственность за экстремизм.
Присутствие владельца сайта на суде
Верховный суд постановил, что суды, рассматривающие дела о блокировке сайтов, должны уведомлять об этом их владельцев.
В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судья определяет иных лиц, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение (в том числе владельцы сайтов в сети Интернет, авторы размещенной на них информации), — говорится в определении Верховного суда. — В случае выявления таких лиц, установления их места нахождения (места жительства) суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания
Срок блокировки
Статья 209 п. 2 Гражданско-процессуального кодекса РФ гласит:
- После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Из практики, сервис VPN-сервиса HideMy.name был заблокирован в 2018 году на основании решения одного из районных судов Йошкар-Олы. Верховный суд Марий Эл только 23 мая 2019 года отменил решение нижестоящей инстанции о блокировке VPN-сервиса HideMy.name и направил дело на новое рассмотрение.
«Наш прецедент доказывает, что сегодня любой сайт или бизнес в рунете можно по надуманному предлогу заблокировать практически на год. При этом снять блокировку будет возможно только после нескольких кругов бюрократического ада», — заявил глава HideMy.name Маркус Саар.
Способы снятия судебной блокировки сайта
Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам) закреплены в статье 392 ГПК РФ.
В нашей практики есть результативные схемы разрешения данного вопроса.
Стоимость наших услуг
О сроках, гарантиях и стоимости: услуги юриста.
Сложности правового регулирования
- Проблема ограничения доступа к информации, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.
- К информации, распространение которой дает возможность применения блокировки на основании п. 6 ст. 10 Закона об информации, относятся, в частности:
информация с ограниченным доступом, в том числе сведения, составляющие личную или семейную тайну, коммерческую, налоговую или банковскую тайну, государственную тайну.
- К информации, распространение которой дает возможность применения блокировки на основании п. 6 ст. 10 Закона об информации, относятся, в частности:
- Проблема использования судами произвольных оснований для ограничения доступа к интернет-сайту.
- Серьезным недостатком текущей судебной практики по делам об ограничении доступа к информации является использование судами не основанных на законе мотивов к блокировке того или иного ресурса, которые не имеют отношения к той или иной норме законодательства в принципе.
- Процессуальные проблемы признания информации запрещенной к распространению.
- Еединственный действительно позитивный эффект от судебного акта, обязывающего конкретного оператора ограничить доступ к сайту, может быть достигнут в случае, если в том же судебном акте информация будет признана запрещенной к распространению. Это позволит по меньшей мере требовать включения указателя (сетевого адреса) сайта в Единый реестр, после чего его блокировка уже в течение суток станет обязательной для всех операторов связи (п. 10 ст. 15.1 Закона об информации).
Суды не склонны руководствоваться балансом интересов «блокиратора» и распространителя информации (к примеру: удалить информацию с интернет ресурса), вместо этого последний в большинстве случаев фактически лишается возможности участвовать в судебном процессе, где решается вопрос о том, будет доступен тот или иной информационный ресурс на территории России или нет
Судебная практика
Судебная практика по блокированию интернет-ресурсов появилась еще до введения ст. 15.1 ФЗ №149.
В рамках рассмотрения вопроса об основаниях ограничения доступа к сайту до введения специальных норм показательной представляется правовая позиция, сформулированная в Определении ВС РФ от 10.05.2011 № 58-Впр11-2. Согласно данной позиции, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, оператор телематических услуг связи «фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц». Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.
На данном сайте (suvorov.legal) было несколько судебных блокировов, по статьям где мы разбирали продажу пива (доставка) и словарь блатных слов. Решения судов были вынесены без рассмотрения дела по существу, о них мы узнали после вступления их в законную силу. Порядок был един: прокурор выходит в суд, просит заблокировать, указывает, что владелец сайта не установлен и т.д. и т.п., а далее судья смотри на распечатку сайта с указанными телефонами и контактами или вообще не смотрит. Как правило это районные суды наших республик: Чечня, Карачаево-Черкесская респулика … Подобные решения можно оспорить, так как они безграмотны, и если у вас есть лишнее время.
Данная правовая позиция практически по сей день достаточно часто используется судами для удовлетворения требований прокуроров об ограничении доступа к тому или иному ресурсу.
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Сообщение об орфографической ошибке
Следующий текст будет отправлен в нашу редакцию: