Выдворение граждан Украины

Выдворение граждан Украины из России: правовые основания, особенности, порядок обжалования

Выдворение граждан Украины из Российской Федерации — это юридическая процедура, при которой иностранное лицо, нарушившее законодательство РФ, принудительно покидает территорию страны. Несмотря на гуманитарные и политические особенности двусторонних отношений, административное выдворение применяется к украинским гражданам на общих основаниях, предусмотренных КоАП РФ и миграционным законодательством. В данной статье мы подробно разберем основания для выдворения, особенности в отношении граждан Украины, порядок обжалования решений, судебную практику и способы защиты прав иностранца.

Процедура выдворения регламентирована:

• Ст. 18.8 КоАП РФ — нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ или режима пребывания.
• Ст. 18.10 КоАП РФ — осуществление трудовой деятельности без разрешения или патента.
• Ст. 18.11 КоАП РФ — несоблюдение требований миграционного учета.
• Ст. 3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» — регулирует порядок пребывания и основания для депортации и выдворения.
• Федеральный закон № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Основания для выдворения граждан Украины

На практике украинских граждан выдворяют в тех же случаях, что и других иностранцев:

1. Нарушение срока пребывания в РФ (превышение 90 дней в течение 180 без основания на продление).
2. Отсутствие регистрации или несвоевременное продление миграционного учета.
3. Работа без разрешительных документов.
4. Повторные административные правонарушения.
5. Отсутствие документов, удостоверяющих личность или законность нахождения в РФ.

Однако в связи с политической ситуацией, иногда суды учитывают обстоятельства гуманитарного характера (вооруженный конфликт, невозможность возвращения, наличие родственников и детей в РФ).

Особенности выдворения граждан Украины

1. Учет гуманитарных факторов.
   Суд может не применить выдворение при наличии серьезных обстоятельств: наличие несовершеннолетних детей-граждан РФ, болезни, пребывание в РФ в качестве беженца, подача заявления на временное убежище.
2. Наличие временного убежища.
   Согласно Приказу МВД России № 186 от 30.03.2020, наличие временного убежища исключает возможность выдворения без лишения этого статуса.
3. Позиция Верховного Суда.
   ВС РФ неоднократно указывал, что выдворение должно быть соразмерным и не нарушать право на семейную жизнь (см., например, Обзор судебной практики ВС РФ № 4 от 2020 года).

Порядок досудебного и судебного обжалования

1. Досудебный порядок:

• Подача жалобы в УВМ МВД (бывшая ФМС) на постановление об административном правонарушении.
• Ходатайство об отсрочке исполнения выдворения (ст. 32.11 КоАП РФ).

2. Судебный порядок:

• Обжалование постановления мирового судьи или районного суда в течение 10 дней со дня получения.
• Заявление может содержать просьбу о приостановлении исполнения выдворения до рассмотрения жалобы.

Аргументы для обжалования:

• Нарушение процедуры (отсутствие переводчика, недоказанность правонарушения).
• Гуманитарные обстоятельства (семья, дети, здоровье).
• Нарушение принципа соразмерности наказания.

Судебная практика

1. Верховный суд отменил выдворение гражданина Украины, находящегося в браке с гражданкой РФ и имеющего на иждивении ребенка.
2. Гражданину Украины отказали в отмене выдворения за отсутствие регистрации, несмотря на то, что он предоставил документы о проживании с родственниками.
3. Признание выдворения незаконным в связи с тем, что иностранное лицо подавало документы на временное убежище до возбуждения административного дела.

Практические рекомендации

• Своевременно продлевайте регистрацию по месту пребывания.
• Не работайте без патента или разрешения.
• Сохраняйте копии всех миграционных документов и расписок о подаче документов.
• В случае угрозы выдворения — немедленно обращайтесь к юристу.
• При наличии родственников-граждан РФ — предоставляйте доказательства семейных связей в суд.
• Используйте гуманитарные основания (заявления о невозможности возвращения, статус временного убежища).

Выдворение граждан Украины, как и любых других иностранных граждан, осуществляется на основании нарушений законодательства РФ. Однако российские суды при рассмотрении таких дел обязаны учитывать индивидуальные обстоятельства, гуманитарные причины и соразмерность меры. Обжалование решений о выдворении возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Практика показывает, что при грамотно построенной защите и надлежащем обосновании выдворение может быть отменено.

Если вы или ваши близкие столкнулись с угрозой выдворения — важно не затягивать с юридической помощью. Своевременное вмешательство квалифицированного специалиста может изменить исход дела.

• Выдворение
• Гражданство
• Правовой журнал