Какие решения можно обжаловать в делах о депортации

Какие решения можно обжаловать в делах о депортации: правовой порядок, особенности, практика судов

Вопросы, связанные с депортацией иностранных граждан и лиц без гражданства, являются сложной правовой категорией, требующей учета как национального законодательства, так и международных стандартов в сфере прав человека. Одним из важнейших инструментов защиты является возможность обжалования решений, связанных с выдворением. В данной статье рассмотрим, какие именно решения можно оспаривать, каков порядок действий, а также приведем ссылки на законы и актуальную судебную практику.

Ключевые нормы, регулирующие вопросы депортации и административного выдворения:

• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);
• Гражданский процессуальный кодекс РФ;
• Конституция РФ и Европейская конвенция по правам человека, в части защиты права на частную и семейную жизнь.

Виды решений, подлежащих обжалованию

В делах о депортации и административном выдворении можно оспаривать следующие решения:

1. Решения органов МВД или ФСБ о депортации

Чаще всего это:

• решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина;
• решение о депортации в связи с нарушением правил пребывания;
• решение о сокращении срока временного пребывания.

Обжалование возможно в течение 3 (три) месяцев с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав (ч. 1 ст. 256 ГПК РФ).

2. Постановления судов об административном выдворении

Суды могут выносить постановления об административном выдворении по основаниям, предусмотренным:

• ст. 18.8 КоАП РФ — нарушение правил въезда или режима пребывания;
• ст. 18.10 КоАП РФ — незаконное осуществление трудовой деятельности.

Постановление подлежит обжалованию в апелляционном порядке в течение 10 суток с момента получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

3. Отказы в аннулировании решения о депортации или о продлении срока пребывания

Такой отказ также может быть обжалован в суд в порядке, предусмотренном ст. 254–258 ГПК РФ, если нарушает права и свободы иностранного гражданина.

4. Решения о нежелательности пребывания, не содержащие формулировки «депортация»

Даже если в решении не указано слово «депортация», но оно фактически ведет к невозможности законного пребывания в России — такое решение также подлежит оспариванию.

Особенности обжалования

1. Нарушение прав на семейную жизнь

Суды обязаны учитывать наличие семьи, детей, продолжительность пребывания в РФ, трудоустройство и степень интеграции иностранца в общество. Об этом неоднократно указывалось в практике:

Определение КС РФ от 16.06.2022 № 1185-О: в случае, если депортация нарушает право на семейную жизнь, гарантированное ст. 8 ЕКПЧ, она может быть признана незаконной.

2. Формальные основания часто игнорируют реальные обстоятельства

Практика показывает, что решения об административном выдворении принимаются формально — без оценки степени вины и с нарушением пропорциональности наказания.

Пример: Суд отменил решение о выдворении, указав, что заявитель более 10 лет живет в России, имеет супругу и ребенка — граждан РФ, нарушений режима пребывания ранее не допускал.

Порядок действий для обжалования

1. Получите копию обжалуемого решения — это может быть постановление суда, решение МВД или ФСБ.
2. Определите срок обжалования — по КоАП РФ он составляет 10 дней, по ГПК РФ — 3 месяца.
3. Подготовьте административное исковое заявление или жалобу:
   • в районный суд — если обжалуете действия/решения органа исполнительной власти;
   • в вышестоящий суд — если обжалуете постановление суда первой инстанции.
4. Приложите доказательства: документы, свидетельствующие о семейных связях, трудовой деятельности, медицинские справки и иные данные, подтверждающие социальную интеграцию.
5. Обратитесь за приостановлением исполнения решения — иначе возможно принудительное выдворение до окончания судебного процесса (ст. 215 КАС РФ).
6. В случае отказа — подавайте апелляцию, кассацию и обращайтесь в ЕСПЧ, если нарушены права, гарантированные ЕКПЧ.

В делах о депортации каждое решение, затрагивающее право на пребывание иностранного гражданина в России, может быть обжаловано, если оно нарушает его права. Правовая позиция должна основываться не только на формальном нарушении, но и на реальных жизненных обстоятельствах, таких как наличие семьи, работа, длительность проживания в стране.

Судебная практика все чаще встает на сторону иностранцев, особенно когда выдворение непропорционально нарушению. При грамотном построении правовой позиции шансы отменить решение о депортации значительно возрастают.

• Гражданство
• Депортация
• Правовой журнал