Определение арбитражного суда

Определение арбитражного суда: понятие, виды и порядок обжалования

Определение арбитражного суда — это судебный акт, которым суд разрешает процессуальные вопросы, возникающие при рассмотрении дела, а в предусмотренных законом случаях завершает производство без разрешения спора по существу.

Определения принимаются на различных стадиях арбитражного процесса: при поступлении заявления, подготовке дела, судебном разбирательстве, пересмотре судебных актов и разрешении вопросов их исполнения.

Порядок вынесения определений регулируется главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Правила обжалования предусмотрены статьёй 188 АПК РФ и другими специальными нормами Кодекса.

Главное практическое значение имеет разграничение определений, которые можно обжаловать самостоятельно, и определений, возражения против которых допускается заявить только при обжаловании итогового судебного акта.

Что такое определение арбитражного суда

Согласно статье 15 АПК РФ арбитражные суды принимают судебные акты в форме судебного приказа, решения, постановления и определения.

Определение отличается от решения суда тем, что не разрешает заявленный спор по существу.

Например, если организация предъявила иск о взыскании задолженности, арбитражный суд принимает решение об удовлетворении требований или об отказе в иске.

Если в ходе рассмотрения этого дела необходимо назначить экспертизу, привлечь третье лицо или приостановить производство, соответствующий вопрос разрешается определением.

При этом определение не обязательно является промежуточным актом. Оно может завершить производство по делу, например при утверждении мирового соглашения или прекращении производства.

Виды определений арбитражного суда

Определения различаются по назначению и правовым последствиям.

Вид определения	Примеры
Связанные с возбуждением дела	О принятии искового заявления, об оставлении его без движения, о возвращении заявления
Подготовительные	О назначении предварительного судебного заседания, привлечении участников процесса
Принимаемые в ходе разбирательства	О назначении экспертизы, истребовании доказательств, отложении заседания
Обеспечительные	Об обеспечении иска, встречном обеспечении, отмене обеспечительных мер
Приостанавливающие производство	О приостановлении производства по делу
Завершающие производство	О прекращении производства, об оставлении заявления без рассмотрения
Связанные с исполнением	Об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения

 

Указанная классификация носит практический характер. Порядок вынесения и обжалования каждого определения устанавливается соответствующими нормами АПК РФ.

В какой форме выносится определение

Статья 184 АПК РФ предусматривает две формы определения:

1. В виде отдельного судебного акта.
2. В виде протокольного определения.

Выбор формы зависит от характера разрешаемого вопроса и требований процессуального законодательства.

Определение в виде отдельного судебного акта

В соответствии с частью 3 статьи 184 АПК РФ определение выносится в виде отдельного судебного акта во всех случаях, когда Кодекс предусматривает возможность его обжалования отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В других случаях суд также вправе оформить определение отдельным судебным актом.

Такое определение принимается по правилам, установленным для принятия решения, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей.

Примеры определений, оформляемых отдельным судебным актом:

• о возвращении искового заявления;
• об отказе в принятии искового заявления;
• о прекращении производства по делу;
• об оставлении заявления без рассмотрения;
• о принятии обеспечительных мер.

Конкретная форма определяется применимой процессуальной нормой.

Протокольное определение

Согласно части 5 статьи 184 АПК РФ протокольное определение может быть вынесено без удаления суда из зала судебного заседания.

Оно объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.

Такая форма применяется при разрешении вопросов, для которых закон не требует оформления отдельного судебного акта.

Например, суд может разрешить отдельный организационный вопрос непосредственно в заседании с отражением соответствующего определения в протоколе.

Протокольное определение не является самостоятельным документом, который обязательно изготавливается и направляется участникам дела отдельно от протокола. Если закон требует вынесения определения отдельным судебным актом, его оформление только в протокольной форме может свидетельствовать о нарушении процессуального порядка.

Что должно содержать определение арбитражного суда

Требования к содержанию определения установлены статьёй 185 АПК РФ.

В определении, оформленном отдельным судебным актом, указываются предусмотренные законом сведения, в том числе:

• дата и место вынесения определения;
• наименование арбитражного суда и его состав;
• номер дела и сведения о лицах, участвующих в деле;
• вопрос, по которому выносится определение;
• мотивы, по которым суд пришёл к своим выводам, и применённые нормы права;
• вывод суда по рассматриваемому вопросу;
• порядок и срок обжалования определения.

Для отдельных категорий определений АПК РФ устанавливает дополнительные требования. Содержание протокольного определения отражается в протоколе судебного заседания по правилам процессуального законодательства.

Какие определения арбитражного суда можно обжаловать

Определение арбитражного суда можно обжаловать отдельно от итогового судебного акта в двух случаях, предусмотренных частью 1 статьи 188 АПК РФ:

1. Если возможность самостоятельного обжалования прямо предусмотрена АПК РФ.
2. Если определение препятствует дальнейшему движению дела.

Если определение не относится к указанным категориям, возражения относительно него могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Это правило распространяется и на протокольные определения.

Определения, которые могут быть обжалованы самостоятельно

К ним относятся, в частности:

• определение об отказе в принятии искового заявления;
• определение о возвращении искового заявления;
• определение о прекращении производства по делу;
• определение об оставлении искового заявления без рассмотрения;
• определение о приостановлении производства;
• определение об отказе в возобновлении производства;
• определения по вопросам обеспечения иска в предусмотренных законом случаях;
• определения по вопросам судебных расходов;
• определения по вопросам процессуального правопреемства.

Возможность обжалования необходимо проверять по норме, регулирующей конкретный вид определения.

Какие определения нельзя обжаловать отдельно

Как правило, самостоятельному обжалованию не подлежат определения:

• о принятии искового заявления к производству;
• об оставлении искового заявления без движения;
• о назначении дела к судебному разбирательству;
• об отложении судебного разбирательства;
• об объявлении перерыва;
• о назначении экспертизы как таковой;
• об истребовании доказательств.

При этом отдельные вопросы, разрешённые в одном определении, могут иметь самостоятельный порядок обжалования.

Например, если одновременно с назначением экспертизы суд приостановил производство по делу, необходимо отдельно оценить возможность обжалования определения в части приостановления.

Нельзя исходить из того, что наличие нескольких процессуальных вопросов в одном документе автоматически делает всё определение подлежащим самостоятельному обжалованию.

Срок обжалования определения арбитражного суда

Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции по общему правилу может быть подана в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения.

Однако АПК РФ предусматривает специальные сроки для отдельных видов определений.

Вид определения	Срок обжалования
Определение первой инстанции, для которого не установлен специальный срок	Один месяц со дня вынесения
Определение о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда	Десять дней со дня вынесения
Определение о наложении судебного штрафа	Десять дней со дня получения копии определения

 

Для отдельных категорий дел и других определений также могут действовать специальные правила.

Перед подачей жалобы необходимо проверить срок именно для обжалуемого определения. Месячный срок нельзя применять автоматически ко всем судебным актам.

Можно ли восстановить пропущенный срок

Если срок обжалования пропущен, заявитель вправе обратиться с ходатайством о его восстановлении при наличии предусмотренных законом оснований.

Порядок восстановления процессуальных сроков установлен статьёй 117 АПК РФ.

Само по себе позднее ознакомление с определением не всегда является достаточным основанием для восстановления срока. Суд оценивает обстоятельства пропуска и представленные доказательства.

Как подать жалобу на определение арбитражного суда

Апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции подаётся по правилам АПК РФ с учётом особенностей, установленных для обжалования определений.

В жалобе необходимо указать:

1. Наименование арбитражного суда апелляционной инстанции.
2. Сведения о заявителе и других участниках дела.
3. Номер дела и реквизиты обжалуемого определения.
4. Обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности определения.
5. Нормы права, которые, по мнению заявителя, нарушены судом.
6. Требование об отмене или изменении определения.
7. Перечень приложений.

Жалоба должна соответствовать процессуальным требованиям, включая правила направления её копий другим участникам и уплаты государственной пошлины, если она предусмотрена для соответствующего обращения.

Размер и необходимость уплаты пошлины определяются действующей редакцией статьи 333.21 НК РФ с учётом вида обжалуемого определения.

Порядок рассмотрения жалобы

Особенности рассмотрения апелляционных жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции предусмотрены статьёй 272 АПК РФ.

По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд действует в пределах полномочий, установленных процессуальным законодательством.

В зависимости от обстоятельств он может оставить определение без изменения, отменить его и разрешить соответствующий процессуальный вопрос либо принять иной акт в пределах предусмотренных законом полномочий.

Определения, которые обжалуются непосредственно в кассацию

Не все определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в апелляционном порядке.

Для отдельных категорий судебных актов АПК РФ предусматривает непосредственное кассационное обжалование.

К таким актам относятся, в частности, определения по отдельным вопросам:

• об оспаривании решений третейских судов;
• о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
• о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Порядок и сроки обжалования определяются специальными нормами АПК РФ.

Поэтому перед подготовкой жалобы необходимо проверить не только срок, но и судебную инстанцию, в которую она должна быть направлена.

Когда определение вступает в законную силу

Глава 21 АПК РФ не устанавливает единого момента вступления в законную силу для всех определений арбитражного суда.

Он зависит от вида определения, возможности его обжалования и специальных процессуальных правил.

При этом необходимо различать три вопроса:

• когда определение приобретает законную силу;
• когда оно подлежит исполнению;
• допускается ли его последующее обжалование.

Эти моменты не всегда совпадают.

Например, определение об обеспечении иска подлежит немедленному исполнению по правилам статьи 96 АПК РФ.

Подача жалобы на определение об обеспечении иска сама по себе не приостанавливает его исполнение.

В отношении других определений действуют соответствующие специальные нормы. Следовательно, нельзя утверждать, что любое определение вступает в законную силу немедленно либо исключительно после истечения месячного срока обжалования.

Последствия нарушения порядка вынесения определения

Нарушение установленной законом формы определения может повлечь процессуальные последствия.

Например, если АПК РФ требует оформления определения отдельным судебным актом, а суд ограничился протокольным определением, необходимо оценить, было ли нарушено право участника на самостоятельное обжалование.

Однако не всякое нарушение формы определения автоматически влечёт отмену итогового решения по делу.

Согласно части 3 статьи 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, если нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Безусловные основания отмены предусмотрены частью 4 статьи 270 АПК РФ.

При оценке последствий нарушения необходимо установить:

• какая процессуальная норма нарушена;
• какое определение должен был вынести суд;
• повлияло ли нарушение на права участников;
• препятствовало ли оно самостоятельному обжалованию;
• могло ли нарушение повлиять на правильность итогового решения.

Например, ненадлежащее разрешение вопроса о привлечении участника процесса требует оценки того, затронул ли итоговый судебный акт права и обязанности лица, не привлечённого к участию в деле.

Сам факт оформления определения с нарушением требований статьи 184 АПК РФ не заменяет анализа конкретных оснований отмены судебного акта.

Практические рекомендации при обжаловании

Перед подготовкой жалобы следует установить точный вид определения и проверить возможность его самостоятельного обжалования.

Если определение не подлежит самостоятельному обжалованию, необходимо своевременно заявить возражения и обеспечить их отражение в материалах дела. В дальнейшем соответствующие доводы могут быть включены в жалобу на итоговый судебный акт.

Если самостоятельное обжалование допускается, следует определить специальный или общий срок, компетентную судебную инстанцию и требования к жалобе.

Особое внимание необходимо уделять определениям, препятствующим дальнейшему движению дела, а также актам об обеспечительных мерах, поскольку их последствия могут наступать до завершения рассмотрения спора.

Часто задаваемые вопросы

Чем определение арбитражного суда отличается от решения?

Решением арбитражный суд первой инстанции разрешает дело по существу. Определением разрешаются процессуальные вопросы либо производство завершается без разрешения спора по существу в предусмотренных законом случаях.

Можно ли обжаловать любое определение?

Нет. Самостоятельное обжалование допускается, если оно предусмотрено АПК РФ или определение препятствует дальнейшему движению дела.

Какой общий срок обжалования определения?

Один месяц со дня вынесения определения суда первой инстанции, если АПК РФ не устанавливает иной порядок или срок.

Можно ли обжаловать протокольное определение?

Возражения относительно протокольного определения, как правило, заявляются при обжаловании итогового судебного акта. Если вопрос требовал вынесения отдельного определения, необходимо оценить последствия нарушения установленной процессуальной формы.

Можно ли обжаловать назначение экспертизы?

Определение о назначении экспертизы как таковой обычно не подлежит самостоятельному обжалованию. Однако отдельные содержащиеся в нём вопросы, например о приостановлении производства, могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.

Приостанавливает ли жалоба исполнение определения об обеспечении иска?

Нет, по общему правилу подача жалобы не приостанавливает исполнение такого определения.

Нужно ли платить госпошлину за жалобу на определение?

Необходимость уплаты зависит от вида определения и действующей редакции статьи 333.21 НК РФ. Пошлина предусмотрена не для каждого случая обжалования.

Заключение

Определение арбитражного суда разрешает процессуальные вопросы, возникающие на различных стадиях производства, а в установленных законом случаях завершает рассмотрение дела без решения спора по существу.

Определения выносятся отдельным судебным актом или в протокольной форме. Возможность самостоятельного обжалования зависит от прямого указания АПК РФ либо от того, препятствует ли определение дальнейшему движению дела.

Для правильного обжалования необходимо установить вид определения, применимый срок, компетентную судебную инстанцию и конкретные процессуальные нарушения.

• Правовой журнал