Запрет и продление определенных действий как мера пресечения

Запрет и продление определенных действий как мера пресечения по УПК РФ

В силу ст. 105.1 УПК РФ мера пресечения в виде запрета определенных действий может быть избрана в отношении подозреваемого (обвиняемого) исключительно по судебному решению. Рассмотрение соответствующего материала осуществляется в судебном заседании по правилам, установленным ст. 108 УПК РФ. Продление срока действия запрета определенных действий допускается в порядке, предусмотренном ст. 109 УПК РФ.

Согласно ст. 308 УПК РФ, регулирующей постановление приговора, в его резолютивной части подлежит указанию зачет времени применения к подсудимому меры пресечения не только в виде содержания под стражей или домашнего ареста, но и в виде запрета определенных действий, предусмотренного ст. 105.1 УПК РФ. Вместе с тем, исходя из положений ст. 72 Уголовного кодекса РФ (УК РФ), следует, что действующее уголовное законодательство предусматривает зачет в срок назначенного наказания лишь времени содержания лица под стражей и нахождения под домашним арестом (до вступления приговора в законную силу).

Запрет определенных действий как мера пресечения

Запрет определенных действий как мера пресечения представляет собой установление для подозреваемого на период предварительного расследования ограничений, выражающихся в запрете совершать отдельные действия, перечисленные в ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ (в том числе покидать пределы жилого помещения, находиться в определенных местах или на установленном расстоянии от конкретных объектов, посещать и участвовать в определенных мероприятиях, взаимодействовать с определенными лицами, направлять и получать почтово-телеграфные отправления, пользоваться средствами связи и сетью Интернет, а также управлять транспортными средствами).

Согласно п. 4.1 ст. 98 УПК РФ запрет определенных действий отнесен к числу мер пресечения. В силу ч. 1 ст. 105.1 УПК РФ данная мера избирается судом в отношении подозреваемого или обвиняемого при отсутствии возможности применения иной, более мягкой меры пресечения и выражается в возложении на него обязанности своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или суда, соблюдать один либо несколько запретов, предусмотренных ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, а также в осуществлении контроля за исполнением указанных ограничений. Указанная мера пресечения может быть применена на любой стадии производства по уголовному делу.

На основании ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий может возложить следующие запреты:

1. выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
2. находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;
3. общаться с определенными лицами;
4. отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
5. использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
6. управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Данный перечень ограничений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию (Кассационное постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.12.2024 N 77-2719/2024).

В силу ч. 7 ст. 105.1 УПК РФ в постановлении суда об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий указываются конкретные условия исполнения этой меры пресечения с учетом возлагаемых запретов:

• адрес жилого помещения;
• периоды времени, в течение которых запрещено покидать жилое помещение;
• район, населенный пункт, с которыми связаны запреты;
• места, запрещенные для посещения;
• данные о расстоянии, ближе которого запрещено приближаться к определенным объектам;
• лица, с которыми запрещено общаться;
• срок применения запрета на выход из жилого помещения;
• способы связи со следователем, дознавателем и контролирующим органом;
• другие условия.

В постановлении также устанавливается обязанность подозреваемого или обвиняемого самостоятельно являться по вызовам дознавателя, следователя или суда. Подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, предусмотренным ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, либо отдельным из них.

Продление определенных действий как мера пресечения

Продление меры пресечения в виде запрета определенных действий допускается исключительно в части запрета покидать жилое помещение в установленные периоды времени. Срок такого ограничения продлевается судом по ходатайству следователя либо дознавателя в порядке, предусмотренном ст. 109 УПК РФ для продления срока содержания под стражей.

Согласно п. 4.1 ст. 98 УПК РФ к числу мер пресечения относится запрет определенных действий. Данная мера регламентирована ст. 105.1 УПК РФ. В силу ч. 1 ст. 105.1 УПК РФ она избирается судом в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения и выражается в возложении на него обязанности своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или суда, соблюдать один либо несколько запретов, предусмотренных ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ, а также в обеспечении контроля за исполнением установленных ограничений. Указанная мера пресечения может быть применена на любой стадии производства по уголовному делу.

Согласно ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий может возложить следующие запреты:

1. выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
2. находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;
3. общаться с определенными лицами;
4. отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
5. использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
6. управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Из всех перечисленных запретов срок может быть продлен только для запрета выхода за пределы жилого помещения.

Срок данного запрета может быть продлен в порядке, установленном ст. 109 УПК РФ для продления срока содержания под стражей, при этом с момента вынесения судом решения о его установлении не может превышать:

• по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести — 12 месяцев;
• делам о тяжких преступлениях — 24 месяцев;
• делам об особо тяжких преступлениях — 36 месяцев (ч. 9, 10 ст. 105.1 УПК РФ).

Срок указанного запрета может быть продлен судьей районного суда либо соответствующего военного суда в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, на период до 6 месяцев. Последующее продление допускается в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, исключительно при наличии особой сложности уголовного дела и оснований для применения данной меры пресечения. Такое продление осуществляется судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ либо иного приравненного к нему руководителя следственного органа, либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 223 УПК РФ, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора на срок до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Ходатайство о продлении срока запрета выхода из жилого помещения должно быть представлено в суд по месту производства предварительного расследования либо месту проживания обвиняемого не позднее чем за 7 суток до его истечения. К указанному постановлению прилагается копия постановления о продлении по уголовному делу срока предварительного следствия или дознания. Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства на основании оценки приведенных в нем мотивов, а также с учетом правовой и фактической сложности уголовного дела, общей продолжительности досудебного производства по уголовному делу, эффективности действий должностных лиц органов предварительного расследования и своевременности производства следственных и иных процессуальных действий принимает в порядке, предусмотренном ч. 4, 6, 8, 11 ст. 108 УПК РФ, одно из следующих решений:

• о продлении срока запрета (продление данного срока допускается каждый раз не более чем на 3 месяца);
• об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и снятии запрета (ч. 8 ст. 109 УПК РФ).

Продление срока действия запрета возможно лишь после продления срока предварительного расследования и на период, не превышающий срока расследования. Мера пресечения в виде запретов других действий действует до отмены или изменения данной меры пресечения (ч. 9 ст. 105.1 УПК РФ).

Справочно: Ходатайство о смягчении меры пресечения по уголовном делу.

• Правовой журнал