Конкурентное право

Что такое конкурентное право

Конкурентное право — это область права регулирующая отношения между участниками рыночной конкуренции и устанавливает правила соблюдения конкуренции на российском рынке.

Главной целью конкурентного права является обеспечение честной и справедливой конкуренции, предотвращение недобросовестных и антиконкурентных практик, защита интересов потребителей и обеспечение свободы предпринимательства.

Основные аспекты конкурентного права в России включают в себя:

1. Запрет монополии и ограничения доминирующего положения: Законодательство запрещает монополистические практики и ограничения конкуренции, такие как злоупотребление доминирующим положением на рынке.
2. Антимонопольное регулирование: Федеральная антимонопольная служба (ФАС) является главным органом, ответственным за антимонопольное регулирование в России. ФАС разрабатывает и применяет нормы и правила, направленные на защиту конкуренции.
3. Контроль слияний и поглощений: ФАС контролирует слияния и поглощения компаний, чтобы предотвратить создание доминирующих позиций на рынке и сохранить конкуренцию.
4. Защита прав потребителей: Право включает в себя правила и нормы, направленные на защиту интересов и прав потребителей, включая правила о рекламе, качестве товаров и услуг и др.
5. Правила конкуренции в различных отраслях: Право также регулирует отношения в отраслях, где конкуренция имеет особенности, такие как телекоммуникации, энергетика, фармацевтика и другие.
6. Судебное разбирательство: В случае нарушений конкурентного права участники рынка могут обращаться в суд для защиты своих прав и интересов.
7. Лицензирование и разрешения: В некоторых случаях для осуществления определенных видов деятельности, таких как добыча природных ресурсов, требуется получение лицензий и разрешений, что также подпадает под регулирование конкурентного права.
8. Международное сотрудничество: Россия сотрудничает с международными организациями в области конкурентного права, такими как Всемирная организация торговли (ВТО) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), что обеспечивает согласование международных стандартов и норм в этой области.

Конкурентное право и его понятие играет важную роль в обеспечении справедливой и эффективной конкуренции на российском рынке, что способствует развитию экономики и защите интересов потребителей.

Справочно:

• Что такое право.
• Что такое конкуренция.

Субъекты конкурентного права – участники общественных отношений в сфере защиты конкуренции, наделенные соответствующими правами и обязанностями.

В литературе часто встречается понимание под субъектом конкурентного права исключительно хозяйствующего субъекта. Однако в широком смысле понятие субъектов конкурентного права шире.

К субъектам конкурентного права относятся:

• хозяйствующий субъект (в том числе группа лиц);
• органы государственной власти и местного самоуправления;
• антимонопольный орган;
• потребители (однако, они обладают очень узким правовым статусом).

Правовой статус – правовое положение данного субъекта, закрепленное конкурентным законодательством.

К элементам правового статуса относятся:

• правосубъектность;
• права и обязанности;
• юридические гарантии;
• юридическая ответственность.

Объекты

Объектом конкурентного права как одной из комплексных отраслей законода­тельства, регулирующих рыночную, хозяйственную деятельность, яв­ляются общественные отношения в экономической сфере, связанные с вопросами конкуренции и монополии.

Система

Система конкурентного права представляет собой комплекс правовых норм и принципов, направленных на регулирование конкуренции в экономике с целью обеспечения свободы предпринимательства, защиты прав потребителей и предотвращения недобросовестной конкуренции. В зависимости от юрисдикции система конкурентного права может различаться, но обычно включает в себя следующие основные элементы:

1. Антимонопольное регулирование: Законы и нормы, направленные на предотвращение и пресечение монополистических практик и нарушений конкуренции на рынке. Это включает в себя принятие мер к предотвращению доминирования одного или нескольких предприятий на рынке, борьбу с недобросовестной конкуренцией, в том числе сговорами и ограничением конкуренции.
2. Защита прав потребителей: Законы и нормы, направленные на обеспечение прав потребителей на выбор, безопасность товаров и услуг, а также предоставление информации о продукции. Это включает в себя запрет лживой рекламы, недобросовестных методов продаж, а также обязательство предоставления достоверной информации о товарах и услугах.
3. Конкуренция на рынке: Законы, регулирующие процесс формирования цен, предоставления скидок, установление стандартов качества товаров и услуг. Это включает в себя меры, направленные на обеспечение равных условий для всех участников рынка и поддержание конкуренции в интересах потребителей.
4. Антитрестовское законодательство: Нормы, направленные на предотвращение ограничения свободы торговли и конкуренции на международном уровне. Это включает в себя меры по борьбе с антитрестовскими нарушениями, такими как картельные соглашения и злоупотребление доминирующим положением на рынке.
5. Интеллектуальная собственность: Законы и нормы, регулирующие использование и защиту интеллектуальной собственности, такой как патенты, авторские права и торговые марки. Это направлено на стимулирование инноваций и предотвращение недобросовестной конкуренции в области интеллектуальной собственности.

Система конкурентного права является важным элементом экономического законодательства, обеспечивая баланс интересов предпринимателей, потребителей и общества в целом.

Виды конкурентного права

Принципы конкурентного права

Конкурентное право основывается на ряде принципов, которые направлены на обеспечение справедливой и эффективной конкуренции на рынке.

Вот основные принципы конкурентного права в России:

1. Запрет монополии и ограничения доминирующего положения: Этот принцип запрещает создание монополистических позиций на рынке или злоупотребление доминирующим положением, которое может привести к ограничению конкуренции.
2. Защита интересов потребителей: Конкурентное право ставит интересы потребителей в центр регулирования. Принцип предусматривает защиту прав и интересов потребителей от недобросовестных и антиконкурентных практик.
3. Справедливая конкуренция: Принцип справедливой конкуренции означает, что участники рынка должны соблюдать законы и правила конкуренции, не используя недобросовестные методы или создавая препятствия для других участников рынка.
4. Свобода предпринимательства: Конкурентное право обеспечивает свободу предпринимательства, что означает право фирм и предпринимателей заниматься бизнесом без необоснованных ограничений.
5. Прозрачность рынка: Прозрачность и информационная открытость на рынке важны для обеспечения конкуренции. Участники рынка должны предоставлять достаточную информацию о своих товарах и услугах, чтобы потребители могли принимать информированные решения.
6. Защита прав интеллектуальной собственности: Принцип охраны прав интеллектуальной собственности гарантирует, что интеллектуальные активы, такие как авторские права, патенты и товарные знаки, будут защищены от незаконного использования.
7. Запрет недобросовестной рекламы: Конкурентное право запрещает недобросовестную и обманывающую рекламу, которая может исказить рыночную конкуренцию.
8. Антимонопольный контроль и судебное разбирательство: Принцип предусматривает механизмы антимонопольного контроля и судебного разбирательства споров, связанных с нарушением законов о конкуренции.

Эти принципы в совокупности создают правовую основу для функционирования конкурентной среды на рынке и обеспечивают равные условия для всех участников рынка, способствуя развитию экономики и защите интересов потребителей.

Особенности конкурентного права

Конкурентное право в России имеет свои особенности, которые отражают особенности российской экономической и правовой системы.

Вот некоторые из основных особенностей конкурентного права в России:

1. Децентрализованное регулирование: В России конкурентное право регулируется как на федеральном уровне, так и на региональном уровне. Помимо Федеральной антимонопольной службы (ФАС), существуют антимонопольные органы в субъектах Российской Федерации. Это создает дополнительные уровни регулирования и контроля.
2. Применение антимонопольных норм к государственным и муниципальным органам: Закон о защите конкуренции применяется не только к частным компаниям, но и к государственным и муниципальным органам. Это способствует предотвращению антимонопольных нарушений со стороны государственных органов.
3. Регулирование государственных закупок: В России существуют специальные законы и нормы, регулирующие государственные закупки товаров, работ и услуг. Это важный аспект конкурентного права, который направлен на обеспечение равных условий для всех участников госзакупок.
4. Особенности регулирования в некоторых отраслях: В ряде отраслей, таких как энергетика, телекоммуникации и фармацевтика, существуют специализированные нормы и правила конкурентного права, учитывающие особенности данных секторов.
5. Судебное разбирательство: Рассмотрение конкурентных споров в суде может быть сложным и требовать специфической экспертизы. Судебная практика в области конкурентного права активно развивается, и суды играют важную роль в применении антимонопольных норм.
6. Международное сотрудничество: Россия активно сотрудничает с международными организациями, такими как Всемирная организация торговли (ВТО) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), что обеспечивает соответствие российского конкурентного права международным стандартам.
7. Защита прав интеллектуальной собственности: Законодательство о конкуренции включает в себя нормы, направленные на защиту прав интеллектуальной собственности, что является важным аспектом конкурентного права.
8. Новации в законодательстве: Российское конкурентное право регулярно обновляется и совершенствуется с целью адаптации к изменяющимся условиям рынка и глобальным трендам.

Эти особенности делают российское конкурентное право сложной и динамичной областью права, требующей внимания и понимания со стороны предпринимателей и юристов.

Источники конкурентного права, чем регулируется конкурентное право, нормы

Конкурентное право регулируется рядом законов и нормативных актов, основными из которых являются:

1. Закон о защите конкуренции: Основной закон, определяющий основные принципы и правила конкурентного права в России. Этот закон устанавливает запреты на антиконкурентные практики, включая монополистическое поведение, ограничение конкуренции и злоупотребление доминирующим положением на рынке.
2. Закон о монополистической деятельности и развитии конкуренции: Этот закон регулирует монополистическую деятельность и предоставляет полномочия Федеральной антимонопольной службе (ФАС) для контроля и регулирования рынка с целью обеспечения конкуренции.
3. Закон о защите прав потребителей: Закон устанавливает правила и стандарты для защиты прав потребителей и регулирует взаимоотношения между предприятиями и потребителями в контексте конкуренции.
4. Закон о рекламе: Закон устанавливает правила рекламы товаров и услуг, включая требования к объективности и честности рекламных сообщений.
5. Закон о государственных закупках: Закон регулирует процедуры проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, а также устанавливает правила конкуренции в сфере госзаказов.
6. Закон о промышленной безопасности и охране окружающей среды: Этот закон включает в себя нормы, связанные с экологической безопасностью и охраной окружающей среды в контексте конкуренции.
7. Закон об интеллектуальной собственности: Закон устанавливает правила защиты прав интеллектуальной собственности, включая авторские права, патенты, товарные знаки и другие виды интеллектуальных активов.
8. Судебная практика: Важным источником норм и правил конкурентного права является судебная практика. Решения судов и антимонопольных органов оформляют прецеденты и создают нормы, которые влияют на понимание и применение законов о конкуренции.

Эти источники и нормы совместно обеспечивают правовую основу для регулирования конкуренции и обеспечивают соблюдение принципов конкурентного права в России. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и другие антимонопольные органы активно следят за соблюдением этих норм и наказывают нарушителей.

Причины ограничения конкуренции

Свои мотивы для того, чтобы ограничить или устранить конкуренцию, есть у разных участников рынка:

• компании — лидеры конкурентной борьбы стремятся закрепить ведущее положение на рынке и, в частности, установить дополнительные барьеры входа на товарный рынок для новых конкурентов;
• компании-аутсайдеры также заинтересованы в том, чтобы для новых конкурентов были установлены дополнительные барьеры входа на товарный рынок. Кроме того, они стремятся «стабилизировать» рынок (создать дополнительные трудности для покупателей, которые отказываются от продукции менее успешного продавца в пользу продукции более успешного), а также «стабилизировать» цены (последние не должны снижаться в ходе конкурентной борьбы ниже «справедливого» уровня);
• все участники рынка (продавцы) в условиях рецессии, уменьшения потребительского спроса и переизбытка производственных мощностей могут предпринимать согласованные попытки удержать цены от снижения за счет отказа от конкуренции и раздела рынка.

Публично-правовые образования, органы власти и органы местного самоуправления пытаются ограничить или устранить конкуренцию,
чтобы:

• защитить «местных» производителей: в данном случае устанавливаются административные барьеры входа на рынок для компаний из иных регионов;
• снизить цены на «социально значимые товары»: для этого вводят запреты на вывоз товаров за пределы региона;
• выборочно поддерживать крупнейшие компании, которые оказывают неформальную финансовую и иную помощь представителям органов власти и органов местного самоуправления;
• извлечь бюрократическую ренту, формальными и неформальными методами помогая участникам рынка преодолевать избыточные административные барьеры входа на рынок и выхода с него.

Угрозы конкуренции, которые исходят от иных публично-правовых образований (государственных внебюджетных фондов, государственных учреждений, казенных, унитарных предприятий, наделенных функциями органов власти и органов местного самоуправления), в большинстве случаев связаны с попытками представителей этих организаций извлечь бюрократическую ренту.

История конкурентного права

История конкурентного права насчитывает множество этапов и развития.

Вот краткий обзор ключевых моментов в истории конкурентного права:

1. Эпоха античности: Уже в античных обществах существовали законы, направленные на предотвращение монополий и обеспечение свободы торговли. Например, в Древнем Риме и Греции были приняты нормы, запрещавшие злоупотребления доминирующим положением.
2. Средневековье: В период Средневековья торговля и рыночная деятельность стали более сложными. Возникли городские гильдии, которые могли ограничивать конкуренцию внутри своих кругов.
3. Эпоха меркантилизма: В 16-18 веках в период меркантилизма, государства вводили регулирующие меры для поддержки своей экономики. Законы о монополиях стали распространенными, при этом интересы государства часто пересекались с интересами монополий.
4. Промышленная революция и законы об антимонополии: В 19 веке, в период индустриализации, появилась потребность в более строгом регулировании конкуренции. В США был принят первый Закон Шермана (Sherman Antitrust Act) в 1890 году, который стал первым шагом к формированию современного конкурентного права. Его целью было противостояние монополиям и злоупотреблениям доминирующим положением.
5. 20 век: В 20 веке конкурентное право стало ключевой частью законодательства многих стран. Были приняты дополнительные законы, такие как Закон о торговле (Clayton Act) и Закон о федеральной торговле (Federal Trade Commission Act) в США.
6. Мировые тревоги по поводу антимонопольной политики: В послевоенный период многие страны, особенно в Европе, внедрили сильные антимонопольные политики для предотвращения создания доминирующих позиций на рынке, включая формирование Европейского союза и его антимонопольных органов.
7. Современность: В настоящее время конкурентное право активно развивается, чтобы адаптироваться к новым вызовам, таким как цифровая экономика и глобализация. Это включает в себя разработку новых норм и стандартов для регулирования монополий, антимонопольного контроля финансовых слияний и активное использование судебной практики для защиты конкуренции.

Список источников и литературы

• Конкурентное право: Учебное пособие / А. В. Копьёв, Н. А. Агешкина. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016.
• Конкурентное право России: учебник / Д. А. Алешин, И. Ю. Артемьев, Е. Ю. Борзило и др. ; отв. ред. И. Ю. Артемьев, А. Г. Сушкевич ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. — 391, [1] с. — 1000 экз. — ISBN 978-5-7598-0940-1 (в пер.).

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Получайте статьи почтой

Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Поделиться с друзьями