Семейные вопросы

Как установить отцовство через ЗАГС

5450 Автор статьи: Андрей Суворов

Оглавление

Как установить отцовство в добровольном порядке через ЗАГС

Установление отцовства через органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) — это процедура, которая позволяет юридически закрепить происхождение ребенка от конкретного мужчины без обращения в суд. Такой порядок предусмотрен российским законодательством для случаев, когда родители не состоят в браке, но отец желает быть признанным в качестве родителя или когда оба родителя согласны подтвердить происхождение ребенка. Ниже подробно рассмотрим правовую основу, этапы оформления, досудебные и судебные механизмы защиты прав, а также особенности практики.

Основные нормы содержатся в:

Семейном кодексе РФ — статьи 48-52 регулируют вопросы установления происхождения детей, порядок внесения сведений об отце в актовую запись о рождении.
Федеральном законе от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» — статьи 48–50 определяют, каким образом органы ЗАГС регистрируют отцовство, какие документы требуются и в какие сроки производится внесение изменений.
Гражданском процессуальном кодексе РФ — если вопрос требует судебного вмешательства (например, при споре или отсутствии согласия матери), применяется порядок искового производства.

Установление отцовства в добровольном порядке

Совместное заявление родителей

Если родители не состоят в браке, но согласны на установление отцовства, они могут подать совместное заявление в любой орган ЗАГС (ст. 48 СК РФ).
Порядок действий:

Личное обращение обоих родителей в ЗАГС.
Предоставление паспортов, свидетельства о рождении ребенка (или справки о его рождении, если запись только готовится).
Оплата госпошлины (см. ст. 333.26 НК РФ).

После регистрации заявления орган ЗАГС вносит сведения об отце в актовую запись и выдает новое свидетельство о рождении с указанным отцом.

Установление отцовства после смерти матери или при невозможности подачи совместного заявления

Согласно ст. 50 Закона об актах гражданского состояния, если мать умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав или невозможно установить место ее нахождения, отец вправе подать одностороннее заявление.
В этом случае необходимо приложить документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении прав и др.).

Порядок действий

Устанавливать отцовство требуется в случае, если родители ребенка не состоят между собой в зарегистрированном браке на момент его рождения (п. 2 ст. 48 СК РФ).

Один из вариантов установления отцовства — внесудебный (через органы ЗАГС). Установить отцовство через органы ЗАГС можно, когда отец ребенка согласен на это (п. 3 ст. 48 СК РФ).

Необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте заявление об установлении отцовства

Как правило, отец и мать ребенка составляют заявление об установлении отцовства совместно или по одному, если один из них не имеет возможности лично обратиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления. Если мать ребенка умерла, признана недееспособной, лишена родительских прав или если невозможно установить место ее нахождения, заявление составляет отец ребенка. При этом необходимо получить письменное согласие органа опеки и попечительства. Оно прилагается к заявлению. При отсутствии такого согласия применяется судебный порядок установления отцовства (п. 3 ст. 48 СК РФ).

Совместное заявление об установлении отцовства будущие родители могут подать и во время беременности матери, если считают, что после рождения ребенка представить его будет затруднительно или невозможно (например, при тяжелой болезни отца ребенка). В таком заявлении подтверждается соглашение родителей будущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени в зависимости от пола рожденного ребенка (п. 3 ст. 48 СК РФ; ст. 50 Закона от 15.11.1997 №143-ФЗ).

Если ребенок, в отношении которого устанавливается отцовство, достиг 18 лет на дату подачи заявления, нужно получить его письменное согласие, которое, как правило, отражается в данном заявлении. Кроме того, если совершеннолетний ребенок признан недееспособным, установление отцовства в отношении его допускается лишь с согласия его опекуна (попечителя) или органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 48 СК РФ; ст. 52 Закона №143-ФЗ).

Шаг 2. Подготовьте пакет документов

Помимо заявления на установление отцовства необходимы, в частности, следующие документы (п. 4 ст. 48 СК РФ; п. 4 ст. 50, ст. 52 Закона №143-ФЗ):

документы, удостоверяющие личность отца и матери ребенка;
свидетельство о рождении ребенка (если регистрация рождения произведена ранее);
документы, которые подтверждают право отца обратиться с заявлением от своего имени;
согласие в письменной форме ребенка, достигшего 18 лет, на установление в отношении его отцовства в отдельном заявлении (если он не обозначил свое согласие в самом заявлении об установлении отцовства);
письменное согласие органа опеки и попечительства на установление отцовства в отношении несовершеннолетнего ребенка (только если заявление подает отец ребенка), а также в отношении совершеннолетнего, признанного недееспособным;
квитанция об уплате госпошлины.

Если совместное заявление подают родители будущего ребенка (во время беременности матери), вместо свидетельства о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (п. 4 ст. 50 Закона №143-ФЗ).

Документы, подтверждающие право отца обратиться с заявлением от своего имени, представляются только в случае, если заявление подает отец ребенка. Это могут быть следующие документы: свидетельство о смерти матери, решение суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органом ОВД по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания. Если госрегистрацию смерти матери производил орган ЗАГС, в который планирует обратиться отец, свидетельство о смерти матери не требуется, но его можно представить по собственной инициативе (ст. 51 Закона №143-ФЗ).

Шаг 3. Обратитесь в орган ЗАГС с заявлением и другими документами

Обратиться с заявлением об установлении отцовства можно в орган ЗАГС по месту жительства отца или матери ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка (ст. 49 Закона №143-ФЗ).

В г. Москве родители ребенка, не состоящие между собой в браке на момент его рождения, также могут подать совместное заявление об установлении отцовства при государственной регистрации рождения ребенка в МФЦ (п. 2.3 ст. 4 Закона №143-ФЗ; п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 11.09.2018 №1098-ПП).

Подать заявление и другие документы можно лично либо направить в орган ЗАГС в форме электронного документа через Единый или региональный портал госуслуг (о возможности электронной подачи заявления в вашем регионе рекомендуем уточнить на Едином или региональном портале госуслуг). Если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать совместное заявление, можно составить отдельные заявления об установлении отцовства.

Также следует учитывать, что подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче заявления, должна быть нотариально удостоверена (п. п. 1.1, 5 ст. 50 Закона №143-ФЗ).

Шаг 4. Получите свидетельство об установлении отцовства

Свидетельство, как правило, выдается в день обращения. Однако при подаче совместного заявления во время беременности матери регистрация может быть произведена одновременно с регистрацией рождения ребенка. При этом новое заявление не требуется, если до регистрации ранее поданное заявление не отозвали отец или мать.

В государственной регистрации установления отцовства будет отказано в случае, если в актовой записи уже имеются сведения об отце ребенка, кроме случая указания сведений об отце со слов матери (ст. 53 Закона №143-ФЗ).

Установление отцовства через ЗАГС — это законодательно закрепленная процедура, направленная на защиту прав ребенка и обеспечение его законных интересов. Добровольная регистрация отцовства возможна при согласии матери или в установленных законом случаях, а при возникновении спора применяется судебный порядок. Для правильного оформления важно соблюдать требования Семейного кодекса РФ и закона об актах гражданского состояния, а при сложных обстоятельствах — обращаться за профессиональной юридической помощью.

Справочно: